山东故事｜“产业专家志愿服务” 助力中小企业特色产业集群高质量发展

近年来，山东省在中小企业专家志愿服务的基础上，创新开展县域特色产业专家志愿服务，通过出政策、建组织、搞试点、做示范，探索出一条“产业专家志愿服务”新模式，并逐步形成“省直专家志愿服务” “产业专家志愿服务”的“双品牌”志愿服务新局面。

政策先行 让专家志愿服务开花结果

2020年9月，原山东省中小企业发展促进中心下发《关于开展山东省民营企业产业培育示范工程的通知》，给出产业专家志愿服务的流程、标准及服务内容。2021年11月，山东省轻工集体企业联社下发《关于公布山东省县域特色产业专家服务创新示范名单的通知》，进一步明确围绕中小企业特色产业集群服务开展县域特色产业专家志愿服务的指导思想，进一步理顺了省、市、县三级产业专家志愿服务的内在关系及运行模式。2021年12月，山东省第十三届人大常委会第三十二次会议审议通过《山东省志愿服务条例》，明确各级人民政府和有关部门可以依法通过购买服务等方式，支持志愿服务运营管理。

强化组织保障 打造两条“服务专线”

产业发展环境瞬息万变，产业服务需求日渐“挑剔”。志愿服务要接地气，办实事，必选有适应变化的快速反应能力。山东省为产业志愿服务打造了两条“服务专线”：一是构建完成“省直专家服务运营中心” “省直专家服务点”的政府服务专线，把服务点建到各县市区的中小企业服务中心，充分保障企业组织能力。2020年，山东省已先后设立“山东省民营企业省直专家服务运营中心”及44个省直专家服务点。二是构建完成“产业公共服务中心”（协调） “产业专题共创小组”（执行） “娘家人”（沟通）的产业服务“铁三角”，充分保障服务落地能力。2021年，山东省设立“山东省赋能轻工产业公共服务中心”，先后在聊城市茌平区、济宁市汶上县设立专题共创小组4个，聘任首批产业专家志愿服务“娘家人”11个。

积极路径探索 16个县域特色产业获帮扶

自2020年9月至今，专家志愿服务先后在菏泽市成武县、聊城市茌平区、滨州市无棣县、济宁市汶上县、泰安肥城市、临沂市罗庄区启动机电产业、汽车零部件产业、渔网产业、纺织服装产业、桃木产业、新装备产业等10个县域特色产业培育的试点工作，完成快速试错，并逐步确立以“精益智造”“品牌营销”“跨地域协作”等为主线的服务内容。

2021年11月，启动菏泽市、潍坊市、聊城市三个省市共建产业专家志愿服务试点，进一步将木材加工、酒类包装、轴承保持器等6个产业纳入县域特色产业培育试点，直接服务的县域特色产业数量达到16个。通过1年多来的专家志愿服务试点，已形成聊城市汽车零部件专家志愿服务示范产业1个，外贸及电商直播等重点培育示范产业6个。

整合多方资源 激发专家志愿服务新活力

倡导志愿服务无边界，先后整合工信、文旅、人社、商务等多方资源，围绕跨地域产业链、产业生态建设等工作需要，逐步形成以县域特色产业跨地域协作示范基地建设为代表的多部门协作产业服务新格局。

2021年12月，电商直播跨地域协作示范基地建设已完成临沂市罗庄区、滨州市无棣县、济宁市汶上县、泰安肥城市、菏泽市曹县5个县市区的县域特色产业资源整合，初步达成企业合作项目3个。期间，以手工艺品等乡村产业为代表的务实合作，有效激发了全省乡村振兴工作的开展。

2022年，山东省将以轻工产业专家志愿服务为契机，进一步整合全省轻工产业商协会资源，打造山东省美好家居产业生态，为产业专家志愿服务的高质量开展注入新动力、添加新活力。

输出品牌走在前列 做志愿服务排头兵

2020年11月，山东省探索形成的“省直专家志愿服务”新模式，被国务院促进中小企业发展工作领导小组办公室以专刊的形式发全国学习借鉴。2021年9月，山东省赋能轻工产业公共服务中心在第十届中国中小企业创新服务大会上做中小企业专家志愿服务典型发言。2021年11月，山东省举办中小企业志愿服务“暖阳行动”（山东行），发布“产业专家志愿服务”新模式及相关成果案例，完成从企业专家志愿服务到“产业 企业”专家志愿服务的成功升级，形成“省直专家志愿服务” “产业专家志愿服务”双志愿服务品牌。

山东省县域特色产业专家志愿服务工作持续探索新模式、新做法，持续输出新经验、新成果，已经成为全国中小企业创新服务工作的一张山东名片。

来源：大众网·海报新闻

责任编辑：张晓琦 郑志侠